摘要：所谓农村留守少年，是指年龄在12-16周岁之间、爸爸妈妈外出打工，留守在农村得不到正常结构家庭抚养的农民工子女。近年来，因为农村很多剩余劳动力外出务工，愈加多的农村孩子成了缺少爸爸妈妈关爱和照顾的留守少年。农村留守少年是一个特殊的群体，他们常见存在着学业、生活、心理、亲情、安全等方面的问题，由此导致的留守少年犯罪问题也日益紧急，而社会对此尚没给予足够的关注。针对农村留守少年犯罪是什么原因、特征有针对性的进行研究，能够帮助采取预防和降低农村留守少年违法犯罪的手段和其他长效机制。

关键字：农村留守少年；犯罪；缘由；特征；预防。

伴随目前国内经济、社会的进一步进步，很多的农村剩余劳动力在城市务工的方法也发生了显著变化，即由原来的短期的、季节性打工转变为相对较为固定的、长期的工作。这种转变，对城市经济的进步及对农民工利益的保护固然是好事，但，因为国内的城镇化进步还存在一系列问题，其中突出的表现是农民工在城镇还不可以充推荐有市民地位，无论在经济上、政治上还是社会生活上都不拥有全家移民城镇的条件和能力，因此，导致了因爸爸妈妈双方或一方外出务工而形成的农村特殊的少年儿童群体——留守少年儿童。他们常见存在着学习成绩不佳、生活无人充分照顾、心理疾病无处排解、亲情很难体验等问题，尤其是由此导致的留守少年犯罪问题日益紧急。一些学者警示，留守少年或许会成为被“毁掉的一代”，或许会成为国家新的不稳定原因，导致紧急的社会问题。然而这一情况尚没引起有关部门的看重。本文拟从农村留守少年犯罪是什么原因、特征及预防等方面对这一问题进行探讨，以期为有关部门拟定有关政策提供参考。

1、农村留守少年犯罪缘由。

农村留守少年由于家庭教育的忽然断裂或缺位，生活上缺少关照，精神上缺少关怀，学习上缺少管理。加之处于身心进步的转折期，其可塑性大、自制力差、缺少成人适合的约束和科学的引导，极易受社会不好的风气的魅惑和影响，从而走上了违法犯罪的道路[1]。其犯罪缘由大致包含如下几个方面：

（一）留守少年自己原因。

留守少年正处于身心飞速进步变化的时期，表目前：（1）在生理上变化明显，体内机能进一步完善。最大的特征就是性的萌芽和发育，开始有了性的冲动。他们对性有一种好奇心、神秘感和“尝试欲”，一些留守少年偷偷窥色情书刊、黄色录像，寻求剌激，一旦感觉条件适合，就会失控能力，推行攻击性的“性发泄”，走向性犯罪；（2）扭曲的心理原因是留守少年走向犯罪的另一个重要原因。留守少年极易出现性格孤僻和无助、自卑、封闭、逆反的心理，使他们比较容易遭到外面不好的风气的影响，致使心理进步变异，身心健康扭曲；（3）留守少年正处于多塑性阶段。他们的独立意识逐步增强，对生活、对我们的将来设计有肯定的主见。但因为他们自己生理、心理发育不成熟，生活观、道德观、价值观尚未定型，法律意识淡薄，易在不好的社会风气和现象的影响下，经不住魅惑，以求自己欲望的满足，放纵我们的行为，将自己推上犯罪的道路。

（二）家庭教育的缺位与不足。

留守少年缺少爸爸妈妈在情感上的关爱和呵护，在价值观念、道德规范与行为示范方面缺少应有些指导。而临时监护人无论是祖辈，还是其他亲朋好友，受身份的制约，都没办法起到留守少年爸爸妈妈有哪些用途。尤其是祖辈教育孩子，因为观念和办法滞后，存在明显娇身惯养、放纵自流的隔代教育倾向。同时，这类祖辈多是文化素质较低的老年人，基本没能力辅导孩子学习和对孩子进行法制、安全、卫生教育。有些父母选择在校外租房供子女居住，但又不可以在身边监管教育，使得小小的出租屋成为了藏污纳垢的场合。在家庭监管缺位的状况下，义务教育阶段的学校是非常难对留守少年进行有效的教育和管理的。这类原因致使留守少年学习上不思进取，自由散漫，出现不想上学、甚至逃学、辍学，过早地流入社会，并且和社会上的不好的年轻人厮混，直至走上犯罪道路[2]。

（三）学校教育的片面性。

受教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校极少开设专门的法律、心理辅导课程并配备专门的教师，学校教育管理方法简单，忽略对留守少年情感和心理健康的关注，校园安全管理存在疏忽，教师责任意识有待提升。因为升学重压在一定量上依旧存在，使得学校和教师在教育教学上会自觉不自觉地以学生的学习成绩为重心，忽略对留守少年人格、精神、情感、思想、道德的培养；再者，学校对留守少年的教育管理，缺少父母的支持和配合，受客观原因制约，父母与学校之间在交流和配合上很难获得默契。

（四）社会不好的原因的影响。

社会是孩子成长的外在环境，目前农村留守少年违法犯罪呈蔓延扩大趋势，从肯定意义上讲，与社会上各种不好的原因的影响密切有关。与成年人的违法犯罪不同，未成年人走上违法犯罪道路，社会应负有更大的责任。在市场经济体制下，大家的思想观念呈现复杂、多样的特征，拜金主义、享乐主义和不劳而获等思想，也同样很大地冲击着农村留守少年的生活观、价值观和世界观。有的农村留守少年以往生活在相对封闭的环境里，一旦接触到互联网世界，非常快为之痴迷，很难自拔。因为农村留守少年缺少监护人的监督、管教，而校园周围的一些非法网咖、游戏厅及其他不合适未成年人出入的娱乐场合，对缺少监管的留守少年来讲是很大的魅惑，容易使他们一步步迷失方向，走上违法犯罪道路。

2、农村留守少年犯罪的特征。

留守少年因为受年龄、智商、社会经验等方面的原因制约，其犯罪特征与成年人犯罪有不少区别。

（一）社会经验少、生活阅历浅，作案动机和目的单纯。

由于农村留守少年的年龄较小，常识和阅历较少，思维能力尚不成熟，分辨是非能力弱，活动能量超越认识水平，其作案动机和目的总是十分单纯，易于在外面的影响和刺激下，因一时的感情冲动而引发犯罪，并且多为临时起意犯罪，而智能性的犯罪和诈骗犯罪就较少出现。因为他们受自己原因的制约，在推行风险社会的行为时，总是不去想或想不到自己行为的后果，有时会出现“得失”紧急不符的破坏性犯罪。

（二）部分犯罪带有团伙化特点。

农村留守少年因为爸爸妈妈长期不在身边，缺少管教和呵护，常常逃学、四处游荡，并且因为单个少年缺少足够的体力、智商、胆量和经验，单独作案总是很难成功。而结成团伙则可以互相壮胆，降低作案阻力。另外未成年人渴望友情、乐于合群，容易相互影响，只须其中一人有犯罪意识，就可能一同作案，形成一同犯罪。留守少年团伙犯罪中，多数是一般性结伙犯罪，但不可忽略的是，有相当数目的犯罪团伙向犯罪集团进步。从近几年未成年人团伙犯罪发展势头看，团伙作案惯做大案要案，一旦团伙加入了“两劳职员”或“惯犯”、“累犯”等成员时，团伙便非常快从一般性结伙犯罪进步成有组织的犯罪团伙，甚至成为一种带有黑社会色彩的有组织犯罪集团。

（三）多数表现为侵犯财产犯罪。

依据统计，未成年人犯罪案件中，偷窃、打劫一直排在未成年人犯罪的前两位。这是农村留守少年犯罪的一个要紧特征。因为社会在进步过程中，城乡差别和贫富差异渐渐拉大，而农村留守少年的家庭条件总是相对比较差。他们在得不到正确引导的状况下，受社会上一些不好的风气的影响，盲目追求吃、穿、玩、乐，去享受超越自己经济条件的物质生活，一旦虚荣技巧不到满足，便心生邪念。

总是是从小偷、小摸开始，从偷拿家的的东西到窃取亲友的财产，进而推行偷窃、抢夺、打劫等犯罪。

（四）校园暴力犯罪与受害对象同龄化现象突出。

这个年龄段的留守少年大多还是义务教育阶段的在校生，受活动范围和交往对象的限制，农村留守少年校园暴力犯罪与受害对象同龄化现象突出。

存在的形式主要有以下3种：一是勒索、打劫在校学生的钱财；二是团伙型拉帮结派在校园内或校外寻衅滋事；三是因各种所谓的“矛盾”而引发的暴力伤害。犯罪所侵犯的对象主如果相当年龄的未成年人，存在着明显的“欺软怕硬”现象[3]

。

（五）留守少年犯罪的教育改造呈现反复性。

作为未成年人，留守少年的思想具备较强的可塑性，极易受外面条件的影响，总是是“近朱者赤、近墨者黑”。违法犯罪的留守少年，易于同意教育改造，但也存在较大的反复性。有些留守少年过去作案方法单一，但从看守所、劳教所等监管场合出来后，作案愈加具备隐蔽性和复杂化。其缘由，就是大家原来只不过从正面看待看守所、拘留所的教育改造功能，而忽略了或者是不愿承认在这类场合里面同意教育改造的人犯之间的“交叉感染”

与相互“学习”、模仿的现象。未成年人重新犯罪的一个突出特征，是所犯新罪总是比以前犯的罪紧急得多。

3、农村留守少年犯罪的预防对策。

为了有效控制和预防日益紧急的留守少年犯罪，国家、社会、学校与家庭应齐抓共管，实行综合治理，把留守少年纳入有效的教育与监管之中，使他们真的得到关心、爱惜与好的教育，顺利走过生活的这一阶段。基于这种考虑，提出以下对策：

（一）加快农村经济社会进步，尽量降低留守少年数目。

农村留守少年违法犯罪问题的根本解决，需要贯彻落实科学进步观，统筹城乡进步，把“三农”

问题作为党的工作的重中之重，大力进步农村经济，增加政府公共商品在农村的比重，改变农村的生产生活情况，让愈加多的农民不需要远赴外地、远赴城市就能获得较为认可的收入，过上幸福美满的生活[4]。目前，劳动力输出密集区域政府应当抓住国内东南沿海区域生产本钱上升，东部区域劳动密集型产业将向中西部区域转移的契机，积极引导，做好产业转移的承接工作；同时拟定适当的政策，大力进步县域经济与当地特点产业，鼓励农民工就地就近转移与回乡创业，从根本上降低农村留守少年数目。

（二）改革目前的户籍规范、教育规范和高考考试规范，让更多的留守少年与爸爸妈妈团聚。

户籍管理规范制约了农民工儿童的学籍，是导致留守少年犯罪的外面缘由。国内现有些户籍管理规范对户籍迁入、迁出条件的严格限制，使得农民工子女不可以随爸爸妈妈到务工地就学。很多地方特别是一些大城市，在学生升学（尤其是中考和高考考试）时，强调学生的户籍，拟定了“非当地区的学生不可以参加中考和高考考试”的规范，很多农民工担忧误了孩子的前途，只能将孩子留在家乡，成为留守少年，这就为留守少年犯罪埋下了种种祸根。要加快户籍规范改革，尽快消除现在附加在城镇户籍上的的种种不合理优待，拟定适当的城市落户政策，解决进城务工职员的落户及其子女的就读问题。要改革目前的学籍管理规范。地方教育行政管理部门应改革目前的学籍管理规范，取消对外来农民工子女就读的不公平的、歧视性的政策。要改革现行高考考试规范，拟定全国性的、均衡的高考考试考试与录取规范，使农民工的子女可以没后顾之忧地随爸爸妈妈就读和生活[5]。

（三）树立大教育理念，加大农村学校在预防留守少年犯罪工作中有哪些用途。

在当下，农村的中小学，尤其是留守少年集中的学校，学校教育对青少年的健康成长起着要紧用途。农村学校需要转变重教书轻育人的观念，抛弃片面追求升学率的错误思想，要树立大教育理念，加大对学生的思想教育、道德教育、法制教育等，引导留守少年树立正确的生活观、世界观和价值观。第一要加大心理健康教育。学校除去常识的传授和学业的管理外，应更多地知道学生的生活和心理情况，特别是对于农村留守少年这个特殊群体，更要关注他们的成长变化。第二要通过多种渠道，争取父母的支持和配合。办好父母学校，加大与留守少年监护人的联系，多拓展家访活动，引导和帮助学生树立积极的生活观，面对生活。第三要承担起要紧的推广托管任务，推行关爱留守少年帮扶规范，使留守少年感觉到学校、老师的温暖。另外还要坚持法制教育和思想道德教育、行为规范教育相结合，弥补家庭道德、法制教育的缺失，帮助留守少年提高法律素养，控制我们的行为，自觉抵御社会不好的原因的影响。

（四）优化社会大环境，为留守少年健康成长提供有利条件。

优化社会大环境是预防和降低青少年违法犯罪的基础。目前农村的社会结构和生活方法发生了非常大的变化，农村不再是一方净土。偷窃、打劫、卖淫、嫖娼、赌博等不好的现象在农村都有存在和进步，这类丑恶现象的存在对留守少年很不利。要给留守少年一个安宁环境，就需要净化农村社会环境，并对留守少年生活的村庄及学校附近的黑恶权势，违规网咖等进行治理，对侵害留守少年合法权益的行为坚决予以打击。一方面，净化在市场经济进步过程中产生的一些腐败的社会风气，形成社会主义优良道德风尚；其次，加大社会对留守少年的关爱，提升社会成员对留守少年的关注力度，使他们感到社会的温暖，降低犯罪因子。净化校园周围区域的环境，为农村留守少年创造一个健康的成长环境，成为目前一项急迫的工作。政府各有关部门，要承担起净化校园周围区域环境的责任，要依法清理那些以儿童、学生为主要目的，散布在校园周围的网咖、录像厅、游戏厅，依法严肃处置向儿童、学生贩卖不好的书本的小摊小贩，还学生一个健康的成长环境。

（五）实行有效的司法预防，切实做好违法犯罪留守少年的教育挽救工作。

公安、检察、法院、司法机关要各司其职，密切配合，齐抓共管，形成对犯罪留守少年改造教育工作的科学体系。第一，在保证司法机关独立办案的首要条件下，有针对性地邀请学校教师、群团干部或心理学工作者介入该类案件的办理过程中，推行心理矫正，从而打消未成年人重新犯罪的心理残余。

第二，在对留守少年犯罪量刑时，在法律规定的量刑幅度内，尽量多适用非监禁刑，即多判处缓刑或罚金刑，尽可能给其创造重新做人的机会，尽最大可能降低他们被其他犯人“传染”的机会。第三，要做好判处缓刑的少年被告人的跟踪帮教工作。党政机关、司法机关、人民团体与社团组织等各方面都应参与，各负其责，齐抓共管，打造帮教规范和帮教档案，对少年犯进行长期有效的跟踪帮教。实行“教育、感化、挽救”方针，坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，寓教于审，惩教结合，使其认罪悔罪，重新做人。

总而言之，农村留守少年犯罪问题不只关系到其自己的健康成长问题，也关系到社会的安全与稳定；不只关系到一个个具体家庭的平安，更关系到和谐社会的建设和国家的长治久安。衷心期望这一问题可以引起国家、社会、家庭、学校等方面的高度看重，一同探讨行之有效的解决渠道，为社会和谐进步、青少年健康成长提供有力的保障。

参考文献：

[1]赵胜营。农村留守学生犯罪问题研究[Ｊ].当代法学平台。
2006，（2）：36.

[2]宋振远，等。留守儿童亟待摆脱“三缺”困境[Ｎ].中国年轻人报，2007-04-05，（1）。

[3]吕绍清。中国农村留守儿童问题研究[Ｊ].中国妇运，2006，（6）。

[4]苏振兴。谨慎防范城市化的消极后果——拉美国家城市化的基本教训[J].中国党政干部平台，2006，（6）。

[5]曾天雄，何绍华。留守少年“权益维护的”三维一体“模式研究[Ｊ].湖南科技大学学报（社会科学版），2007，（4）。