会计防护墙将拆除
国内现在只允许外资会计师事务所在国内设立联络处和办事机构,业务范围仅限帮助其总部对跨国公司在中国境内投资的审计业务和管理咨询业务,不允许其从事国内法定的年度报表审计和上市公司报表审计,但这种垄断性市场将非常快被打破————由于WTO的宗旨是推进国际贸易的自由化,而中国在申请加入WTO的谈判中已承诺:在专业服务行业,经过适当的过渡期后将取消大多数行业对外资持股比率的限制。这意味着国内会计行业的防护墙马上拆除,现有对外资会计师事务所在华业务的各种限制将逐步瓦解。
外资会计师事务所虽然尚未全方位进入国内市场,但其以办事处形式进入国内市场后,已充分展示了它们作为跨国会计师事务所的雄厚实力。这通过业务收入对比可窥一斑:1998年国内会计师事务所有6045家,营业总收入为人民币60亿元,而仅普华永道会计师事务所(pricewaterhouseloopers)一家,全年营业总收入就折合人民币近1270亿元。
国内的会计服务行业与其他很多服务行业一样,尚处于进步初期,而发达国家的会计服务业已积累了丰富的经验,相对国内而言,具备绝对的角逐优势。因此,国内加入WTO的会计服务行业所面临的冲击之大是不言而喻的。在外国会计机构力量进入后,中资会计机构不可防止地面临诸如优良顾客流失,市场占有缩减的问题。伴随多边协议的签署,外资会计机构可以通过挖人才的方法间接进入审议业务范围,一旦打开局面,其好的经营机制、管理机制、管理理念就会非常快显示出优势,从而对中资会计机构形成强有力的冲击。如上面提到的普华永道公司最初时,95%的顾客是外商,但目前已有33%~40%的顾客是中国当地企业,像海尔、小天鹅等。
与国际同业相比,国内会计服务行业的突出问题是:注册会计师职员老化,专业素质不高,年轻的合格人才缺少,行业整体素质不高,不少会计机构组建晚,经验不足。尽管已完成脱钩改制,但部分中资会计机构体制性弊病仍较紧急,职员结构不合理,内部管理水平低下,业务范围趋于单一化。在这样的情况下外资会计机构很多进入中国,现有中资机构就很难保持现有格局,进步空间会遭到非常大程度的遏制和冲击。
外资会计事务所当地化
加入WTO后,海外企业大规模登陆中国,将大大拓展中国会计服务市场范围,不只从水平层次、服务水平方面会扩大市场空间,在市场绝对规模方面也会再上台阶,审计、资产评估、验资、管理咨询等业务都或有新的进步空间,从而给会计市场带来新的机会。
外资进入中国短期来讲对中国有利。在中国投资的外国公司会向它们本国的专业顾问公司寻求建议。那些专业顾问公司或者在中国开设有业务,或者与其他在中国的国际专业会计公司结成网盟。这类国际专业会计公司已进入中国,它们无疑会扩大它们的业务,以满足市场日益增加的需要。它们会聘用很多当地的会计师及大学毕业的本科生,然后对聘用者进行培训并传授好用的执业经验,聘用者中有的人以后会继续留在这类国际专业会计公司,有的人会离开自行开始营业,还有的人会加入当地其他的专业会计公司或进入商界或企业界。这样的情况其它国家也数见不鲜。这对会计行业明显是有利的。
事实上,国际专业会计公司在中国设立的办事处已飞速吸纳当地人才进入管理层。因此,可以将这类国际专业会计公司视作是当地化的会计公司,而不是国际化的会计公司。在这种情形下,国际专业会计公司对中国的会计行业的进步是有促进用途的。
长期以来,国内会计市场的角逐是低水平低层次的角逐,而受严格的国门限制和高额本钱成本限制,国内会计企业的进步水平遭到制约。外国会计企业的进入,不但能提升角逐层次,而且国内会计行业通过直接在市场上交手也会减少向外国同行学习的本钱。
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