摘要：旅游可持续进步的定义已经提出不少年，被誉为“朝阳产业”的旅游业又是国内重点进步的行业之一，所以更应重视可持续进步，本文剖析了国内旅游业进步中存在的问题，并以全方位、协调、可持续进步的科学进步观为指导，提出了旅游业可持续进步的对策。

关键字：科学进步观 旅游业 可持续进步。

1 旅游可持续进步的背景。

1987 年，挪威前首相布伦特兰夫人第一提出了“可持续进步”的定义，并且在《大家一同的将来》中做了进一步的全方位讲解。在这一定义提出的基础上，学者们又对旅游业可持续进步的定义做了科学的界定，即“旅游业可持续进步应在满足当代人日益增加的多元化需要的同时，保证后代人能公平享有借助旅游资源的权力，满足后代人旅游和进步旅游的需要”[1]

。进步到今天，旅游业已进步成世界上最大的产业之一。作为方兴未艾的朝阳产业，旅游业是充分体现科学进步观的最好载体之一，要想达成旅游业的可持续进步，充分发挥旅游业在经济进步中有哪些用途，需要要要结实树立并全方位落实科学进步观，坚持以科学进步观为指导，走一条以人为本，全方位、协调、可持续进步的道路，以促进旅游业能与经济社会和人全方位和谐进步。

2 国内旅游业可持续进步面临的问题。

2.1 观念方面存在的问题。

现在，国内旅游理论界存在着几种非常时尚的错误观念，严重干扰了国内旅游业的可持续进步。典型的几种观念有“：旅游业是无烟产业，不会对环境导致紧急污染”“、旅游业可以超前进步”“、旅游业是低投入、高产出的劳动密集型产业”等等。以科学求实的态度来看这类观念，大家可以得知：作为一种产业，旅游业也会产生各种废物，对环境的污染也非常紧急；作为一种复合型产业，旅游业的进步也应该以各部分的协调进步为首要条件，不可以一味追求超前进步；旅游资源特别是环境资源的消耗也是旅游商品的本钱，旅游业的本钱投入并不低；旅游的进步直接关系到管理者和当地居民自己的利益，他们参与可以提升规划的可操作性。所以，假如这类错误观念不加以纠正，将严重干扰到旅游业的可持续进步。

2.2 旅游的社会干扰方面的问题。

旅游业的飞速发展，很多游客的涌入，无疑促进了旅游地的经济、文化的兴盛进步，但同时当地的社会环境也遭到了非常大的消极影响，如交通拥挤、环境恶化、物价上涨、当地居民的正常生活遭到影响等问题。另外游客在旅游地旅游期间的行为表现和文化观念在客观上会对当地居民的思想意识及行为产生肯定影响。其中的消极影响在一些很多接待社会文化、伦理观念差异大的国际游客的区域，表现的尤为明显。而且，国际旅游经营者在接待业务中的一些歧视性安排也会对其接待地产生不好的影响，如崇洋媚外思想的泛滥，淳朴民风丢失，扰乱社会治安的现象增多，不正当娱乐行业泛滥等，违背了当地的社会文化传统和道德观念。这类消极影响会致使整个社会的不安定、不和谐，进而危及旅游业的可持续进步。

2.3 管理方面存在的问题。

旅游产业的综合性与社会联系的广泛性决定了旅游业的进步对其他部门、行业既有广泛的带动功能，又具备非常强的依靠性，需要跨部门、跨区域协调进步。但现在国内旅游行业的协调能力十分有限，有关的协调政策、法律法规又不成熟，不可以适应旅游业的飞速发展，使旅游管理呈现管理不力、不规范、缺少权威的混乱局面。另外国内旅游业内部的专业管理人才相对较少，且旅游从业职员队伍的文化素质相对较低。管理方面存在的这类问题使国内旅游业缺少整体的规划和有力的宏观调控，管理体制不畅通，这也会严重干扰到国内旅游业的可持续进步。

2.4 旅游环境影响方面的问题。

长期以来，因为国内旅游管理体制不完善，旅游环境保护规范不健全，旅游进步给环境带来了非常大的影响和破坏。现在，国内旅游业所面临的主要环境问题有：脆弱的生态系统与旅游需要的迅速扩张之间的尖锐矛盾；过度开发和超负荷的游客量使得生态环境日益恶化；国内绝大部分旅游景区的水质、土壤、空气、植被都遭到了不同程度的污染和破坏，旅游景区的环境污染非常紧急；旅游业的进步导致了旅游地人流拥挤和交通阻塞，不但严重干扰当地居民的生活，而且对外来旅游者的旅游历程产生肯定的影响；在以人造景观的旅游环境中，公共设施乃至名胜古迹被有意或无意损害等等，这类环境问题是有悖于旅游业可持续进步的。

3 以科学进步观指导旅游业可持续进步的对策。

3.1 坚持“以人为本”的原则。

“以人为本”是科学进步观的本质和核心。在旅游业的进步中坚持“以人为本”，主如果以游客为本，以广大人民群众和旅游从业者为本。旅游经营者和政府管理者应该把游客作为上帝来对待，充分知道游客的需要，不断提升旅游服务水平，尽可能使游客认可，并从游客的视角来评价和开发旅游资源，使各种旅游商品和旅游服务愈加符合游客的审美情趣和心理需要，努力创造充满人文关怀的旅游环境。另外，还要切实维护旅游经营者的合法权益，创造好的经营环境。各级政府和旅游管理部门要进一步提升工作效率，尽可能降低审批事情和环节，减少旅游经营者的经营本钱；大力改变旅游地的基础条件和配套设施，并拟定有效地政策手段，维护广大旅游经营者的合法权益，为旅游经营者创造好的投资环境和经营环境。

3.2 贯彻全方位协调可持续进步的基本需要。

3.2.1 培养决策职员和公众的可持续进步意识。第一决策职员要转变对旅游进步的错误观念，大力倡导旅游业走“大进步、大联合”

的集约化、规模化的经营道路。第二，要通过对公众的旅游观念进行积极地引导和管理，一同在全社会打造一种健康向上的精神环境和旅游理念，并使之观念化、持久化。

3.2.2 开发具备特点的优质旅游商品。旅游者选择旅游目的地时，不少是以追求“新、奇、特”为旅游动机，因此，开发旅游商品时应该很强调突出特点，提升旅游商品的竞争优势、生命力和经济效益。如大家可以增加民俗旅游项目、生产具备民族特点和地方特点的旅游产品、大力进步文化旅游等，以达成国内旅游产业化。

3.2.3 打造顺畅的管理体制。旅游业是一个综合产业，要打造顺畅的管理体制，旅游业要突破本系统界限，跨区域、跨行业、跨部门进步，旅游管理部门也要通过统一化管理，从宏观和长远的角度考虑旅游项目，并通过打造旅游信息管理软件，加大地区间的协调进步，充分发挥其行业管理职能推进旅游业稳定、有序、可持续进步。

3.2.4 培养高素质管理人才。通过运用旅游高等院校、旅游人才培训中心等渠道培育高素质旅游管理人才。旅游管理人才既要符合普通人才的基本需要，还要拥有不同于其他行业的专业素质。第一要有较好的文化素养，扎实的入门知识，另外还要具备较高的革新能力、角逐能力、获得和处置信息的能力等，从而全方位有力推进旅游业的进步。

3.3 落实统筹兼顾的根本办法。

统筹兼顾是科学进步观的基本内涵，也是坚持科学进步观的重点。旅游业要达成可持续健康进步，也需要要妥善处置各方面的突出矛盾，协调每个利益关系，做到以下几个方面：坚持保护与开发相结合，以进步为首要条件，以保护为支撑，尽可能降低旅游环境污染和文物古迹的破坏；坚持进步旅游与维护人民群众利益并重，充分发挥旅游业“先富民后富财政”的特别效果；坚持古时候文明与现代文明兼顾，将两者有机结合，发挥最大的活力和效益；坚持政府投资与引进外资并重；坚持旅游业统筹进步理念，关注经济效益还要关注社会效益和生态效益，顾及目前进步，还要顾及长远进步。要把科学进步观切实付诸到旅游实践全过程，推进国内旅游业开革新的全方位协调可持续进步局面。

参考文献：

[1]徐少阳。国内旅游业可持续进步近况剖析[J].经济研究，2007.11.

[2] 雷清。 旅游业与城镇化建设互动进步研究———以陕南为例商洛学院[J].价值工程，2011.09.

[3]陈晓平，葛敏。论科学进步观下高校教学与科研的和谐进步[J]价值工程。
2010.12.