Abstract： With archives consulting agency development and people's increasing demand for archives consulting， consulting business scope is more and more widely. Digital Archives， cloud computing， big data and a series of concepts proposed raise higher requirements to archives consulting agency.This article pscusses how to implement archives TOPic service based on Shanxi coal mine industry safety， puts forward archives consulting agency must meet four steps in the TOPic service innovation of archives consulting agency to enhance services and service level， inclupng collect archives information resource， build service team， create user-centered products and construct a safe service environment.
Key words：Archives consulting agency； Topics service； Archives information resource； Team construction； Vlue creation； Security environment
1 国内档案咨询机构服务近况
伴随档案工作的社会化，出现了一大量档案咨询机构，因为大家需要的多元化，档案咨询机构提供的业务范围愈加广，涉及档案的加工、整理、寄存等多种服务。
档案咨询机构是自主经营、自负盈亏、实行独立核算的法人，是社会分工高度发达的产物，是借助其自己所拥有些设施、技术、人力资源等为社会提供档案管理服务和档案事务服务等的中介组织。[1]
笔者以紫光档案咨询服务中心、上海仁通档案管理咨询服务公司、上海档案咨询服务中心、深圳档案寄存中心、浙江档案事务所为例进行了业务范围调查，发现现在档案咨询机构工作重点仍然是为用户提供档案加工整理、寄存、鉴别、修复、档案用品销售、档案数字化等业务。
由此可以看出现在的档案咨询机构服务范围侧重档案管理各基础业务环节的推行和宏观问题的解决。为了更好发挥档案的价值，档案咨询机构应该从档案内容的加工入手，为不同行业的用户解决实质工作中遇见的问题。
档案专题服务是档案咨询机构针对用户所委托的特定课题进行检索，以书目、索引、文摘、全文/汇编、研究报告等形式提供给用户有关的文献或常识商品的过程。传统专题服务成就大都是一些专题概要，即简要说明和反映某一状况的档案参考资料，有主题鲜明、内容单1、概括性强等特征，主要包含会议、商品、工程设施、科研项目介绍等。档案咨询机构专题服务需要为用户解决的不仅仅是传统意义上的事实性查看和检索咨询，而是要借用现代科技和一流的办法，为用户提供优质、个性化、有实质成效的常识商品。
2 档案咨询机构专题服务
2.1 档案咨询机构拓展专题服务的一般步骤
2.2 档案咨询机构专题服务――以山西煤矿行业安全问题为例。煤矿科技档案真实地记录了煤矿生产活动中成功经验和失败历程，是积累和储备科技经验的直接方法。
作为煤炭大省的山西，从2008年开始率先在全国推行煤炭资源整理和煤矿兼并重组，但安全问题一直是煤矿生产关注的焦点，因此本文选取煤矿行业安全问题为例，对档案咨询机构专题服务工作进行探讨。
2.2.1 专题资料采集。笔者觉得档案咨询机构针对煤矿行业安全专题服务需要采集的资料应包含以下内容：事故起数、事故发生时间、事故发生地址、事故种类、事故发生缘由、地理环境、气候条件、死亡人数、事发煤矿负责人、煤矿资质、年产煤量、百万吨死亡率、煤矿生产硬件配置状况、煤矿职能分布、各职能部门的职员职责、从业职员结构、所属煤矿种类（全国煤矿、国有重点煤矿、国有地方煤矿、乡镇煤矿）、煤炭行业的政策法规等。
2.2.2 专题资料剖析。煤矿行业安全事故档案一般都单独分类，但不是只做好档案分类工作就能达成档案价值的最大化，因此需要档案咨询机构采集行业内的有关背景常识，借助柱形图、折线图等图表，按事故总体状况、事故种类、事故发生缘由、事故发生月份、煤矿经济种类等多个可测度的指标进行专题剖析，以期发现事故发生的规律，对自然的或人为的事故要做好预案，并撰写相应的宣传手册，在公司内部进行学习、培训。
2.2.3 档案咨询机构煤矿安全专题服务商品。依据用户的不同需要，档案咨询机构可以就煤矿安全专题提供不同层次的商品。 （1）专题一次文献，是档案咨询机构依据用户的需要，查找有关的原始档案，并将它直接提供给用户用的一种服务。比如，用户想知道近十年来该煤矿安全事故发生的种类有什么，档案咨询机构就能查看该煤矿安全事故档案为用户提供服务。
（2）专题二次文献，即档案咨询机构依据用户借助档案解决问题的实质状况撰写相应的内容汇编。它是在原始档案的基础上进行一定量的加工，以便捷用户平时工作查考或用来作为安全教育材料等。比如，笔者以国家煤矿安全监督局的数据为来源，统计了2003年～2012年山西煤矿事故及各区域各种类事故数据，如图2、表1所示：
由图2可看出山西在煤矿资源整理前五年安全事故有809起，死亡人数2420人，平均每起事故的死亡人数约为2.99；后五年安全事故降到了349起，同比减少了56.86%，死亡人数810人，同比减少了66.53%，平均每起事故的死亡人数约为2.32。从总体来看煤矿安全事故大幅降低，但从每起事故平均死亡人数来看，并没太大的改变。
由表1明显可看出运城的煤矿事故极少，这和运城煤矿数目少有关。大同的煤矿数目虽然多，但相比其他区域煤矿事故要少不少，是由于大同煤矿中国有重点煤矿比较多，各项安全规范推行得好。从纵向来看，瓦斯事故、顶板事故、运输事故、机电事故发生频繁，导致了非常大的伤亡。从横向来看，长治、阳泉、晋城、晋中和临汾发生的事故比较多。
（3）专题三次文献
笔者对2003年～2012年山西各种类煤矿事故按事故种类统计如图3：
从图3可看出煤矿安全事故主要种类有顶板事故、瓦斯事故、机电事故、运输事故和其他。档案咨询机构要结合咨询煤矿具体的经营情况和硬件环境选择上述统计内容，抓住影响煤矿安全事故发生的重要原因，通过SPSS、SAS等数据统计剖析软件和Weka等数据挖掘软件对这类选取的指标进行深度剖析，如有关剖析、预测试打分析等，从而找出事故发生的一般规律，指导煤矿行业达到安全生产。
档案咨询机构可以就事故种类进行缘由剖析，打造相同种类型事故专题剖析报告，按期向有关单位普及教育，在行业内进行学习、宣传，提升管理职员和一线职员的安全意识和防范意识，以期起到提前避免的用途。
笔者以煤矿瓦斯事故为例，提供相应的专题剖析报告内容目录如下所示：
第1章 全省煤矿分布概况
概况包含：企业成立时间、性质、独立核算单位数、生产矿井数、核定能力、煤矿年产量、各种规模的煤矿数目等基本资料。
第2章 全省各区域煤矿瓦斯事故概况
事故矿井概况包含：矿井沿革；建矿时间、投产时间、设计能力、核定能力；矿井“六证”持证状况、实质产量、职工人数、劳动组织、矿井发展方法、采掘布置和采煤办法、矿井通风方法和通风状况，监测监控系统；矿井排水系统及排水量、瓦斯、煤尘鉴别状况、自然发火期和水文地质状况等有关基础资料。
第3章 瓦斯事故分类
3.1 瓦斯（煤尘）爆炸
3.2 瓦斯中毒、窒息
3.3 煤与瓦斯冲突
3.4 瓦斯燃烧
第4章 瓦斯事故缘由剖析
4.1 直接缘由
4.2 间接缘由
4.3 事故性质
第5章 瓦斯事故的预测和预防
5.1 按事故发生的季度、月进行预测
5.2 按事故发生区域的趋势预测
5.3 按事故发生的煤矿规模进行预测
5.4 按事故性质进行预防
5.5 按事故发生煤矿的经济种类进行预测
第6章 总结
附件
3 档案咨询机构专题服务的具体做法
结合实践，笔者觉得档案咨询机构要做好专题服务，达成服务革新应遵循以下四个步骤：
3.1 采集档案信息资源。基于本文涉及的行业专题咨询，档案咨询机构可通过与省级行业馆签订合同来借助行业档案。假如行业馆中没的档案，档案咨询机构可以和相应的企业档案馆签订合同来获得。除此之外，还需要积累行业常识和有关政策法律等信息。
3.2 组建服务团队。基于委托人项目的特征，要迅速成立流动的专题咨询服务小组，并邀请有关范围的专家参与项目的设计和推行，以保证策略的可操作性、高效性。
3.3 以用户为中心创造商品。档案咨询机构的价值在于能为委托用户解决不同程度、不同范围的问题，并能给用户带来实质效益。
（1）看重用户需要的调查。档案咨询服务机构要做好咨询工作，需要深刻知道顾客最高管理者的真实想法、顾客的行业特征、角逐环境、组织内的人力资源情况、顾客所处企业的内外部优劣势等具体状况。
（2）为用户提供个性化的专题咨询服务。依据服务层次的高低，档案专题咨询服务商品可分为以下三个层次：①专题一次文献；②专题二次文献，不止是单纯的数字罗列和材料堆积，而应有档案咨询职员对借助频率高、参考价值大的档案信息进行剖析、提炼，满足企业生产、技术、营运管理的实质需要；③专题三次文献，它是给管理层提供决策依据。
3.4 打造安全的服务环境
（1）用户信息的保密。要在咨询企业内部普及法律知识，提升从业职员守法的自觉性和严肃性。除此之外档案咨询机构要遵守行业规定，对所处同一行业的不同机构的档案信息要进行严格保密。
（2）打造数字资源的安全环境。
4 小结
综上所述，档案咨询机构要立足挖掘档案信息资源，以用户为中心，在保证档案信息和用户信息安全的环境中为用户提供高效、高质、能产生实质效益的解决方法。档案咨询机构只有把握市场机会，提供深层次服务，才能取得顾客，在市场角逐中处于不败的地位。行业也能借用档案咨询机构的帮忙，解决行业内部热门难题问题，达到加大管理，减少风险发生概率的目的，从而达成企业高产出高利润的良性经济循环进步目的。
