1、宪法的意思

宪法与公民生活息息有关，正如大家一般所熟悉的那样，宪法是规约政府权力的规则，宪法的历史就是控制政府的历史。宪法正是通过规约或控制政府，来达成其对于人民生活的终极关怀。也正是对人民生活的终极关怀，构筑了宪法自己的合法性基础。惟其这样，宪法才会让人民所信服和遵守。宪法与公民生活息息有关。宪法让公民生活得更有尊严。因此大家的政府应当树立起宪法思维，运用宪法思维来审视大家过去做过的与目前正在从事的事业，所有有违宪法精神和原则的事情，大家都不可以去做，已经做过的，则应当准时改正。大家的政府是人民的政府，大家的国家是社会主义国家，大家有理由叫人民在政府领导下，生活得更有尊严。

2、宪政的概念及特点

关于宪政定义，不一样的学者有不一样的怎么看：

美国政治家萨托利将宪政的要点概括为：1.有一部叫做宪法的高级法，不管其是不是成文；2.存在司法审察；3.有一个独立的法官组成的独立的司法机关；4.存在基本性的正当法律程序；5.存在有约束力的立法方法上的程序规定，可以作为赤裸裸的法律意志进行有效控制机制。美国华盛顿大学教授丹?莱夫也以宪政蕴含的法治要义来讲解宪政，觉得“宪政意指法律化的政治秩序 ，即限制和钳制政治权力的公共规则和规范。宪政的出现与约束国家和官员有关。”中国学者提出的不一样的看法如下：

学者刘军宁觉得：“宪政的本质的确是而且需要是限政。在宪政主义看来，不论一个政府的组织形式怎么样，都不能存在不受限制的最高权力。”

学者贺卫方觉得，宪政大致上是指宪法条文得以在生活的现世中兑现的状况，但以更宽泛的意义上说，宪政的要义乃是将所有专横的权力纳入规范轨道的事业。

学者康志方觉得，宪政里的宪其实就是动词化，政就是指政府就是要把政府用宪法来控制，不可以有超出宪法所规定的权利。有些学者觉得，宪政就是国家依据体现民主法治精神的宪法进行活动，以充分维护和保障公民的权利和自由为目的，以科学规范国家权力的运作为保障，以宪法精神的充分贯彻为樗的政治形态或政治过程，它是由宪法所确认和规定的民主政治法治化的整个过程。简言之，就是以宪法来治理国家，即所谓“宪法治”。

概括来讲就是：以宪法为首要条件，民主政治为核心，法治为基石，人权保障为目的。宪政的基本精神：自由、限政、法治，三权分立，多党角逐，联合执政，舆论监督是民主宪政的核心。

3、宪法与宪政的关系

宪政是以宪法为首要条件，以民主政治为核心，以法治为基础，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪法推行是打造宪政的基本渠道，打造有限政府是宪政的基本精神，树立宪法最高权威是宪政的集中表现，实行法治是宪政的基石。

（一）宪政以宪法为首要条件，宪政作为一种政治规范，它是指以宪法为首要条件、以民主政治为核心、以法治为基石、以保障人权为目的的政治状况或政治过程。宪政有三个特点：①推行宪法是打造宪政的基本渠道：②打造有限政府是宪政的基本精神；③树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。

（二）宪法与宪政的定义不同，宪法与宪政是两个不一样的定义。宪法与宪政不只表现为民主政治和法治国家建设的不同层面，而且它们在具体含义表现形式、内容范围和价值取向上也存在不同。第一。从外在状况表现看，宪法是民主定宪法大纲。宪政应包括民主、法治和人权的需要，专制君主一直都反对民主，其宪法只不过调和矛盾的暂时方法。宪政推行需要要有一部好的正当性的宪法，至少得包含宪政三个基本要点：民主、法治和人权。宪法与宪政有着密切的联系。宪法是宪政的首要条件，没宪法就没宪政。宪法是实旋宪政的第一步，宪法推行是打造宪政的基本渠道。

（三）有宪法不等于有宪政，“徒法不足以自行”，宪法从静态上规范着国家和社会生活的很多方面，规定着一种应然的社会秩序，而将宪法上的应然秩序变成现实社会实然秩序，则需要依靠于宪政的具体实践活动。概览现代各国宪法，大家可以发现“宪法并不披露一国的政治现实或政治权力实质的运作”。从一般意义上讲，拟定宪法的目的与内容体现着社会正义与公平价值，但困宪法与政治关系的复杂性，制宪者所反映的意志未必在宪法典或运行过程中得到达成。宪法的正当性第一是应然性的定义，需要通过各种规范与程序得到达成，同时，宪法不可以势必反映和达成民主价值，只有在宪政状况中宪法才能完成历史使命。诚如梁治平先生所言：“盖宪政之于宪法，犹如法治之于法制，其盛衰兴废不独受制于法律之规范，更取决于政制之安排，社会之结构.公民之素质与民众之信仰。故修宪法虽易，行宪政实难。”宪法与宪政好似法制与法治。一个法制完善的国家并不势必是法治国家、宪政国家。法制即法律的拟定（广义上的法律），宪法是法制的范畴。法治即依法律治理国家，将国家社会生活都纳入规范化、法律化，依法办事。宪政包含法治的内容。总之，宪法是宪政的首要条件，宪政是宪法的生命；宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。宪法的内容直接决定宪政的内容，立宪的目的就是宪政的目的。没宪法就谈不上宪政，离开宪政，宪法就成了一纸空文。宪政作为一种政治规范。它应以宪法为首要条件、以民主政治为核心、以保障人权为目的。