2014年国内新颁布的新预算法背景下，高职院校的财务管理进入了新的视线和范围，新预算法以完整性、公开性而突出，强调使用预算进行全程约束和控制，它是与现代社会经济发展趋势极为适合的一种新法，对于各项部门的财政体系改革具备重大的指导意义和推进用途。对于高职院校而言，其财务预算系统是重点的要紧构件，在社会常识经济不断提高的年代下，高职院校的规模也在不断扩大，出现了教育经费紧张和资源有限之间的冲突和矛盾，鉴于以上考虑，高职院校要在项目建设的过程中，加大项目经费的管理和用效益，用绩效的预算管理新理念，构建高职院校财务管理软件中的项目经费控制。
1 新预算法视角下的高职院校财务管理定位及意义
1.1 提升了高职院校财务会计核算的精确度
在新预算法之下，学校财务管理重视决算与预算的对应一致性，通过确定预算数的首要条件下，进行预算过程控制，再进行最后的决算，这类预算支出都要分类到相应的会计核算之中去，进行分门别类的核算。新预算法需要预算口径的一致性，这就需要财务会计核算具备更高的精确化，才能满足高职院校的科学财务需要管理需要，才能在管理责任明晰的条件下，更好地达成学校资源配置。
1.2 提升了高职院校的项目预算管理与控制的精细化
新预算法涵盖了预算到决算的全过程，对于不同部门之间的预算管理也做了细化的需要，体现了严谨、科学的预算管理态度。高职院校在新预算法之下达成了内外预算统一和细化，可以有效提升资金的支付效率。
1.3 有望达成高职院校的全方位预算管理体系
新预算法规定，政府的全部收入支出都要纳入预算体系之中，这一新的深化改革规定，取消了预算外的资金，集中、全方位地体现了财政收入支出状况，有益于向全方位预算管理体系进步。高职院校作为成员之一，将以新预算法为准则，纳入预算的收入支出范围将增大，为了达成长远预算年度目的，要推行全方位预算管理，达成由“全员参与”到“全程管理”的转变。
2 高职院校项目经费的管理近况及问题剖析
在高职院校的财务管理中，项目经费是要紧的构件，其主要有适用于学校的事业进步而安排的基本支出以外的项目经费，依据高职院经费的作用可以分为：专项公用类和院校进步建设类，这再两者都是为高职院校的最后建设目的服务，并在项目经费中占据较大的份额。伴随公共财政体系的深化改革，与高职院校规模的不断拓展，其建设项目经费的预算也呈现增长的态势，为知道决资源紧张与规模扩大之间的矛盾和冲突，高职院校要加强了对自己基础建设的项目建设，用于不同项目的经费支出不断增多，如专业建设项目、实训基地建设项目、创业基地建设项目、资源库建设项目、科研建设项目等，这类类一型不一样的项目都与高职院校的长远进步有直接的联系，使学校的项目经费总预算也不断地增长。统观高职院校中的项目经费近况，大家可以从中找出其中存在的问题及影响原因，这主要体目前以下方面。
2.1 基于绩效管理的项目经费预算管理意识薄弱
在高职院校的管理决策层之中，一般都较为看重各建设项目的经费申报工作内容，而对于各项目中是不是按预算进行了好的推行，是不是获得了最大化的收益，则不甚关心，因为项目经费预算管理的意识薄弱，致使项目经费在划拨之后，缺少实时的跟踪和监督，出现资源没得到科学适当的优化配置，产生项目资金浪费的现象，使资金有效借助效率低下的问题突出。同时，在项目经费用之后的用法效率评价体系也较为缺失，不利于资金科学、合理地规划和分配。
2.2 高职院校项目预算绩效管理规范欠缺
以绩效管理为视角下的高职院校项目预算规范还有待进一步健全，特别是在项目预算的具体操作步骤、操作标准、操作办法等方面，还存在较大的漏洞，这类有关规范的缺失，不利于高职院校的教育经费分配和支出，致使学校经费紧张的问题没办法缓解，不利于提升项目经费借助效率。
2.3 高职院校项目预算绩效管理监督机制缺失
在一些高职院校中，对于项目预算的用法过程缺少实时的监督和控制，因为机制的不完善，使高职院校的资源浪费，没办法进行科学有效的整理，这一监督机制的不完善状况，很大地妨碍了项目经费管理的效率。
2.4 高职院校项目预算经费管理的评价体系还不够健全
在高职院校中，对于项目经费预算管理中的绩效考评体系还存在欠缺，对于各部门进行资源综合借助的水平缺少科学适当的判断和评价，对于各部门项目预算管理的职责和勉励机制没到位，没办法促进项目经费管理的后续有效分配。
3 高职院校项目经费管理的设计和达成
3.1 重构财务管理体系，完善内部控制
为了提高高职院校的策略管理能力，健全其财务管理体系，需要以新预算法为准则，科学合理地优化资源配置，重构或优化高职院校的财务组织体系，为服务于高职院校的进步目的而努力。同时，还要完善高职院校的内部控制体系，融入全方位预算的管理理念，形成涵盖采购管理、收入支出管理、合同管理、资产管理、建设项目管理等内容的财务内部控制机制，保证多要点的有效、实时的互动。
3.2 以项目经费预算精细化管理为基准，严谨财务治理过程 在精细化管理的管理理念之下，高职院校的项目经费财务预算管理也达成了升华，在原先的“管结果”转为现代化的“管过程”的变化中，大家可以看到财务预算管理精细化需要的实践应用过程，在精细化管理的角度下，高职院校项目经费管理重视经济活动的细化，将预算科目划分为收、支两大类，再细分为“类、款、项、目”等分类，达成财务细化治理，达到有效控制财务资金、项目活动的目的。
3.3 达成项目经费预算与绩效的整理
同时，高职院校的财务预算管理还融入了绩效的理念，原有些基本投入和产出定义加以延伸和拓展，以本钱核算为核心的项目经费预算绩效管理机制下在设计和构建，在高职院校的项目经费预算绩效管理机制下，主要重视以下几方面的达成：
①强化高职院校决策领导层的绩效预算管理意识。
与绩效理念相结合的项目经费预算管理，最重要的首要条件条件即是要扭转财务预算管理理念，引入绩效理念，以高职院校的财务预算绩效目的为导向，制定好预算编制，包括预算绩效目的和预算资金谋划两部分，在这两部分相辅相成的构架之下，达成预算管理目的。
②设计开发合适于高职院校的项目经费管理软件，解决项目经费管理问题。
要拓展高职院校项目可行性剖析，针对高职院校项目经费管理的需要进行剖析，制定出适合高职进步的项目需要说明书和报告，以项目需要说明书为依据，对高职院校项目经费管理软件进行有关设计，诸如：模块设计、整体功能设计、运行环境支持、系统平台开发与技术支持、系统构造设计等。在整体设计之下，进行详细的系统设计，并对系统进行单元测试、功能测试等，达成系统的维护和监控效能。在上述系统设计之下，达成项目经费管理的系统功能，主要包含：
①基础数据管理功能。在高职院校项目经费管理软件中，其要紧的基础数据主要有：部门有关信息、教师信息、财政年度有关信息、经费科目信息、项目类别信息和经费来源信息等。
②系统管理功能。在高职院校项目经费管理软件中，系统管理功能要达成如下内容的管理：权限管理、日志登录管理、备份与还原管理等。
③项目管理功能。在高职院校项目经费管理软件中，它主要对系统中的数据进行新增、搜索、查看、修改、删除等管理。
④项目经费管理功能。在高职院校项目经费管理软件中，这一部分主要针对项目经费进行管理，主要包含：项目经费预算申报、项目经费预算审批、项目经费报销数据管理等。
⑤报表管理功能。在高职院校项目经费管理软件中，这一部分是为高职院校提供多方位的项目信息，为项目经费的用法和管理提供决策依据。在系统生成的报表主要有：项目经费实行进度表、项目经费预算与实行对照表、教师项目大全表、部门项目大全表、全校项目大全表、部门项目经费实行总进度表、全校项目经费实行总进度表、经费实行异常项目表等管理。
这一系统可以很大地提高高职院校的项目经费预算管理力度，并对高职院校的项目经费支出进行全方位监控，有效地整理了财务资源，为高职院校的进步决策提供有力的依据。
4 结束语
综上所述，高职院校的项目经费预算管理一个复杂的系统工程，它需要依循其内在规律，用科学的办法和方法，以绩效管理为管理理念，在新预算法的角度下，对高职院校项目经费管理进行有目的的预算编制，并在预算推行过程中加大系统平台的有效监控，在与绩效管理相结合的系统管理平台下，达成项目经费预算的全程管理与控制，提升财务管理效率，在完善而健全的系统平台建设下，为高职院校提供了决策依据。
